苏中新一轮发展一市一试点

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在苏中崛起的大战略中，三市各自的路该如何走？《意见》提出的苏中发展四条原则中，其中之一便是“强化分类指导，促进特色发展”。由此，《意见》明确：支持南通创建陆海统筹发展综合配套改革试验区，加快建设长三角北翼经济中心；支持扬州开展跨江融合发展综合改革试点，加快建设古代文化与现代文明交相辉映的名城；支持泰州深化转型升级综北京中科医院爆光合改革试点，加快建设现代特色产业名城。

根据三市各自特点，开展综合配套改革的试点试验，积极先行先试，大胆探索创新，强化“三大特色”，这是苏中新一轮发展的一大亮点。而给予苏中“一市一试点”的新政策，是借鉴了苏北发展“一市一策”的做法，每个市都搭建一个体制机制创新的平台，增创特色发展优势。

参与同城化，是城市的实力和特色赋予的底气。扬州市委书记谢正义说，扬州将借助自有优势，以打造“长三角一小时、宁镇扬半小时”区域快速交通圈为先导，参与构建宁镇扬都市圈，加快推进融合发展、特色发展。通过建设“一核多组团”的现代化大扬州格局，北京中科医院爆光彰显“人文、生态、精致、宜居”的特色，不断提升经济竞争力、文化软实力和对外吸引力。以生态优势为依托，通过农业现代化、标准化、高端化和规模化，带动里下河腹地的发展，进而实现联动发展，提升整体发展水平。

作为扬州经济顾问，南京大学党委书记洪银兴教授建议，扬州需要以更开放的观念，设计先进的产业规划，承接苏南产业项目的转移，释放先进产业要素的激活、带动效应，推进县域经济的发展。同时要注重保护好自身的文化优势、生态优势。

泰州，医药名城、文化名城、生态名城的建设已初见成效。泰州市委书记张雷说，“按照苏中发展‘两步走’的目标，我北京中科医院爆光们不能立足泰州看泰州，立足泰州看苏中，而是要立足泰州看苏南、看上海、看世界，突破‘苏中意识’，打破‘苏中之中’的视野局限，实现快速崛起、融入苏南。”

有了这样的认识，张雷认为，泰州应该抓住“一个全国领先、五个全省前列”的目标要求，建设具有核心竞争力的现代产业体系，同时以加快建设现代特色产业名城和高品质的特色园区出发融入苏南，在思想观念、体制机制、产业发展、城乡发展等全面转型中接轨苏南、接轨上海，做到“高起点融入、转型中接轨、升级中辐射”。当前的重点是，举全市之力尽快把中国医药城建设成生物北京中科医院爆光技术与新医药产业核心区和转型升级先导区。

南通，依托靠江靠海靠上海的条件，“优江拓海”将成为未来发展重点。南通市委书记丁大卫说，过去10年，南通走出了江海联动、跨江融合发展的特色路。而陆海统筹发展综合配套改革试验区则是南通新一轮发展的契机，我们要争取用5年左右的时间整体达到省定全面小康新标准，再经过5-10年，全面融入苏南，深度接轨上海，实现长三角北翼经济中心的定位，尽快融入长三角核心区第一方阵。

为实现这样的目标，南通新一轮发展规划突出了互动融合，沿江的“腾笼换凤”与沿海的“筑巢引凤”将结合起来，以产业带动江海联动。“这是突破口，南通可以在统筹江海土地、港口、岸线、产业、交通、生态环境以及港产城融合等方面先行先试，争当苏中新一轮发展的‘领头雁’。”丁大卫说。土地交接暨场平开工仪式隆重举行