拓宽小杂粮通向大产业之路

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确保杂粮增产，是保障粮食安全、均衡膳食结构的重要举措。随着生活水平提升和消费结构升级，消费需求正从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转型，消费者对健康营养更加关注，杂粮日益受到消费者追捧。

人们的一日三餐离不开五谷杂粮。小杂粮虽然播种面积小、产量少，却是食物重要来源和饲料工业原料。国务院日前印发的《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》，在品种结构方面，按照“巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮”的思路，因地制宜发展马铃薯、杂粮杂豆等品种。这有利于进一步做大做强杂粮产业，拓展食物多元化供给渠道，为保障粮食稳定供应提供更多可能性。

五谷杂粮，泛指粮食。根据粮食安全保障法第七十三条规定，粮食是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。杂粮包括谷子、高粱、大麦、荞麦、燕麦、青稞、绿豆、马铃薯、甘薯等。与水稻、小麦、玉米等粮食作物相比，杂粮产量虽然不高，但种类繁多、营养丰富，可以丰富食物来源，还可以作为饲料和工业原料。例如，荞麦、莜麦、燕麦等杂粮可以制作成荞麦面、莜麦面、燕麦片，这些都可以作为主食或配菜食用；高粱、大麦、燕麦等还可以替代玉米做饲料；糜子、荞麦等杂粮还可以酿造糜子酒、荞麦酒；高粱可以作为酒精和淀粉的原料，用于化工、医药行业；蚕豆可以作为蛋白质和淀粉的原料。

确保杂粮增产，是保障粮食安全、均衡膳食结构的重要举措。经过多年努力，我国粮食产量实现“二十连丰”，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全目标，实现了从“吃不饱”到“吃得饱”的历史性转变。随着生活水平提升和消费结构升级，消费需求正从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转型，消费者对健康营养更加关注，杂粮日益受到消费者追捧，销量呈逐年上升趋势。但杂粮生产规模小、产量低，供应量相对有限。支持扩大种类繁多的杂粮生产，增加杂粮产量，满足日益增长的消费需求，势所必然。

与主粮相比，杂粮对耕地和水等自然条件要求不高，主要分布在东北、华北、西北、青藏、西南五个区域，可以在田埂、沟边、沙地、山坡、旱地等瘠薄土地上种植，这些地方种植主粮作物产量低，种植杂粮可以获得相对较好的收益。在耕地资源有限、水资源缺乏的情况下，各地发展杂粮产业，可以突破资源制约，增加杂粮播种面积和产量，挖掘粮食增产潜力，拓宽食物供给来源，满足人们对美好生活的需要。

从目前来看，杂粮产业发展趋势稳步向好，但也面临着种植分散、产量低、效益差，企业布局分散、规模较小、产业链条短，规模化产业化还没有形成，品牌化发展不足等发展困境。国家应该加大对杂粮产业的支持力度，各地要强化对杂粮全产业链整合，培育产业化龙头企业，进一步强化扩大杂粮标准化种植基地建设，不断延长产业链，提升杂粮精深加工水平，促进一二三产业融合发展，形成集育种、种植、收购、加工、仓储、科研、销售、品牌于一体的全产业链经营模式，进一步创新优化联农带农机制，破解杂粮产业发展瓶颈，拓宽小杂粮通向大产业之路。

品牌化是杂粮产业高质高效发展的必由之路。针对杂粮产业品牌不强的问题，各地应加强杂粮品牌建设，高点谋划、系统推进，打好政策组合拳，着力打造杂粮区域公共品牌，形成省级、市级、县级不同层级区域公共品牌。山西小米、内蒙古乌兰察布燕麦、库伦荞麦和康保莜麦等一批省级、市级、县级杂粮区域公用品牌快速崛起，成为各地的“金字招牌”，提高了杂粮的美誉度和知名度，打破了杂粮“养在深闺人未识”的困境，实现了质量效益双提升。

小杂粮，大产业。如今，各地持续做好小杂粮这篇大文章，加快推进杂粮产业深加工，变杂粮资源优势为产业优势、经济优势，真正把小杂粮培育成大产业，为农业增效、农民增收、产业振兴提供有力支撑。

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